{"id":13036,"date":"2022-10-05T23:06:57","date_gmt":"2022-10-06T03:06:57","guid":{"rendered":"https:\/\/workersvoiceus.org\/?p=13036"},"modified":"2022-10-06T19:41:59","modified_gmt":"2022-10-06T23:41:59","slug":"the-cordoba-reform-of-1918-and-building-a-student-movement-in-the-u-s","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/workersvoiceus.org\/es\/2022\/10\/05\/the-cordoba-reform-of-1918-and-building-a-student-movement-in-the-u-s\/","title":{"rendered":"La Reforma de C\u00f3rdoba de 1918 y las lecciones para construir un movimiento estudiantil"},"content":{"rendered":"

Por NIKO DALTON con UNA TOLCA<\/strong><\/p>\n

En una \u00e9poca marcada por el colapso econ\u00f3mico, la cat\u00e1strofe clim\u00e1tica y la guerra interimperial, la reforma de la educaci\u00f3n superior podr\u00eda parecer un tema en el que no merece la pena pensar, y mucho menos hacer algo al respecto. Pero no es as\u00ed. Las universidades son parte integrante de la sociedad y desempe\u00f1an un papel importante en el mantenimiento de la dominaci\u00f3n burguesa. Pero no tiene por qu\u00e9 ser as\u00ed: las personas de la ense\u00f1anza superior tambi\u00e9n pueden desempe\u00f1ar un papel importante en la lucha socialista por el derrocamiento del capitalismo. Los socialistas del pasado han comprendido esto, y en Am\u00e9rica Latina, desempe\u00f1aron un papel importante en el movimiento que transform\u00f3 definitivamente la educaci\u00f3n superior en toda Am\u00e9rica Latina: El Movimiento de la Reforma de C\u00f3rdoba de 1918.<\/p>\n

La Reforma de C\u00f3rdoba de 1918<\/strong><\/p>\n

En 1918 el mundo se encontraba en un punto de inflexi\u00f3n hist\u00f3rico. La Gran Guerra de 1914-1918 estaba llegando a su fin, habiendo sacrificado a decenas de millones de obreros y campesinos en un ba\u00f1o de sangre imperial y debilitando fuertemente a los imperios europeos, fortaleciendo a Estados Unidos en el proceso. La Revoluci\u00f3n Rusa estaba en pleno apogeo, con la mayor entidad territorial contigua de la Tierra ahora bajo el control de un estado del proletariado y el campesinado por primera vez en la historia. Estos acontecimientos tuvieron repercusiones en todo el mundo. En Am\u00e9rica Latina, una de ellas fue el movimiento de la Reforma Universitaria.<\/p>\n

En junio de 1918, tras los crecientes disturbios, ocupaciones, huelgas y manifestaciones debidas a las condiciones de su universidad, los estudiantes de la Universidad de C\u00f3rdoba, en Argentina, emitieron un documento ahora famoso bajo el t\u00edtulo de La Juventud Argentina de C\u00f3rdoba a los hombres libres de Sudam\u00e9rica. Este documento, redactado en el grandilocuente lenguaje liberal de la \u00e9poca, denunciaba el sistema dogm\u00e1tico, retr\u00f3grado y de la \u00e9poca colonial bajo el que funcionaba su universidad, donde se transmit\u00edan como feudos c\u00e1tedras autoritarias e ineptas y donde la metodolog\u00eda anticuada segu\u00eda siendo la norma, sofocando la libre investigaci\u00f3n, todo ello bajo la bota tir\u00e1nica de la administraci\u00f3n[1].<\/p>\n

Se esforzaron por conseguir una universidad adecuada a los tiempos cambiantes que estaban viviendo. Pero eso era s\u00f3lo el principio. La difusi\u00f3n del Manifiesto y las acciones militantes de los estudiantes de C\u00f3rdoba fueron la chispa de un movimiento de reforma universitaria y sociopol\u00edtica que se extender\u00eda por toda Am\u00e9rica Latina y transformar\u00eda definitivamente la estructura y la finalidad de las universidades del continente. Lamentablemente, el movimiento no penetr\u00f3 entonces en Estados Unidos. Ahora podemos cambiar eso.<\/p>\n

Los objetivos de la reforma<\/strong><\/p>\n

La Reforma fue un movimiento estudiantil, y esos estudiantes, aunque heterog\u00e9neos en su composici\u00f3n social, proced\u00edan principalmente de las nuevas capas medias de la sociedad latinoamericana que estaban surgiendo gracias al desarrollo de la producci\u00f3n capitalista en la regi\u00f3n. Se encontraban flotando precariamente por encima del campesinado y de las j\u00f3venes clases proletarias, pero impedidos de acceder a las m\u00e1s altas esferas del poder por la todopoderosa clase terrateniente y comercial. Esta composici\u00f3n de clase del cuerpo estudiantil dar\u00eda forma a los principales objetivos de la reforma y evitar\u00eda que se convirtiera en una revoluci\u00f3n social, aunque los estudiantes intentaron llegar a las masas con universidades populares y a pesar de que la “misi\u00f3n social” de la universidad segu\u00eda siendo un alto ideal para muchos.<\/p>\n

Las dos principales conquistas del movimiento de la Reforma[2] al extenderse por la juventud universitaria de Am\u00e9rica Latina fueron la autonom\u00eda universitaria y el r\u00e9gimen de gobierno democr\u00e1tico que hoy caracterizan a las instituciones p\u00fablicas de la regi\u00f3n, las m\u00e1s grandes y prestigiosas. Reflejando el objetivo del movimiento de conectar las universidades con la sociedad, los estudiantes de distintos lugares articulaban diferentes objetivos, pero en general buscaban que las universidades respondieran m\u00e1s a las necesidades sociales y fueran menos una torre de marfil.<\/p>\n

Las universidades de Am\u00e9rica Latina en la \u00e9poca de la Reforma estaban a menudo bajo el control de la oligarqu\u00eda gobernante. Era dif\u00edcil desarrollar el aprendizaje de forma pedag\u00f3gica, mientras prevalec\u00eda un ambiente autoritario de sumisi\u00f3n a las autoridades universitarias. Los estudiantes que se organizaron en la Reforma pensaban que sus instituciones ignoraban los graves problemas que aquejaban a la sociedad.<\/p>\n

Junto al objetivo concreto de universidades democr\u00e1ticas y aut\u00f3nomas estaba la demanda de que las universidades pasaran de ser instituciones separadas de la masa de la poblaci\u00f3n a estar orientadas hacia el exterior. Se propon\u00eda que las universidades se acercaran a la gente, prestando sus servicios, y animando a la comunidad universitaria a dedicar su energ\u00eda a resolver los problemas que afectaban a la sociedad que les rodeaba. Esto se materializ\u00f3 en la apertura de las admisiones y en la lucha por la gratuidad de la ense\u00f1anza superior, as\u00ed como en la construcci\u00f3n de Universidades Populares.<\/p>\n

Una de estas universidades se abri\u00f3 en Cuba durante los a\u00f1os \u00e1lgidos del movimiento reformista, la Universidad Popular Jos\u00e9 Mart\u00ed, fundada por el l\u00edder del Partido Comunista Julio Antonio Mella. La misi\u00f3n de la universidad afirmaba que estaba fundada y dirigida por el proletariado, que estaba en contra del dogmatismo cient\u00edfico y a favor de la justicia social, y que su prop\u00f3sito era construir en los trabajadores una nueva conciencia, culta y revolucionaria. En cuanto al gobierno, deb\u00eda ser dirigido por los estudiantes y los trabajadores que asist\u00edan a \u00e9l[3].<\/p>\n

Han pasado cien a\u00f1os desde que el fuego de la reforma arras\u00f3 Am\u00e9rica Latina, pero este movimiento sigue vivo. Un ejemplo concreto del legado del Movimiento Reformista y de su actualidad son las universidades p\u00fablicas de toda la regi\u00f3n. Por ejemplo, la Universidad de Buenos Aires (UBA). Con sus casi 350.000 estudiantes, m\u00e1s de 32.000 profesores a tiempo completo y un presupuesto de 700 millones de d\u00f3lares, es una de las mejores de todo el continente, a pesar de los golpes que ha sufrido tras los golpes de Estado de 1966 y 1976 y las posteriores medidas de austeridad de varios gobiernos. Su estructura aut\u00f3noma y democr\u00e1tica sigue vigente. Cada dos a\u00f1os, los miembros de cada escuela eligen sus propios consejos de gobierno, decanos de las escuelas y catedr\u00e1ticos de los departamentos. Estos consejos se re\u00fanen en la Asamblea Universitaria y en un Consejo Superior que deciden las asignaciones presupuestarias, la elecci\u00f3n del rector y todas las pol\u00edticas importantes de la instituci\u00f3n. Todos los funcionarios as\u00ed elegidos son responsables. El gobierno es, pues, tripartito, formado por representantes del profesorado, de los titulados y de los estudiantes.<\/p>\n

Ah, y un \u00faltimo punto: la educaci\u00f3n es gratuita y abierta a todos en la UBA, incluso a los extranjeros.<\/p>\n

Universidades en Estados Unidos<\/strong><\/p>\n

El Movimiento de la Reforma no lleg\u00f3 a los Estados Unidos. Esta es la raz\u00f3n por la que las universidades aut\u00f3nomas y democr\u00e1ticas no son la norma en este pa\u00eds. Aqu\u00ed, las universidades privadas y p\u00fablicas est\u00e1n gobernadas por consejos, administradores y ejecutivos que no representan ni rinden cuentas a ning\u00fan colectivo de sus instituciones. En las instituciones estatales, los regentes son nombrados por los gobernadores de entre sus aliados pol\u00edticos m\u00e1s poderosos, mientras que en las instituciones privadas m\u00e1s prestigiosas los administradores suelen ser simult\u00e1neamente funcionarios de empresas con \u00e1nimo de lucro. Al igual que en la Iglesia cat\u00f3lica, la prioridad de los consejos de administraci\u00f3n es doble: preservar y hacer crecer las dotaciones y fomentar la “misi\u00f3n” institucional, tal y como ellos la definen, todo ello en el contexto del sistema capitalista al que todos sirven invariablemente como instituciones.<\/p>\n

Esta prioridad explica por qu\u00e9 los fideicomisarios, los regentes, los presidentes, los cancilleres y otros altos cargos toman decisiones acad\u00e9micas, de personal, fiscales y presupuestarias de forma escasamente transparente, y por qu\u00e9 no existen mecanismos para que los electores puedan revocarlas. El profesorado participa en algunas decisiones, pero los comit\u00e9s o “senados” para los que son nombrados -o, menos frecuentemente, elegidos- tambi\u00e9n funcionan de forma opaca.<\/p>\n

Sin recursos por parte del gobierno, los \u00f3rganos de gobierno no democr\u00e1ticos de las universidades p\u00fablicas y de las escuelas universitarias del condado responden a la perpetua austeridad convirtiendo la educaci\u00f3n en un bien escaso. En lugar de admisiones abiertas, defienden la entrada restringida con el pretexto del “rigor”; en lugar de matr\u00edculas gratuitas, ofrecen pr\u00e9stamos y becas limitadas que, perversamente, se financian con el sistema fiscal regresivo del pa\u00eds.<\/p>\n

Las universidades privadas son a\u00fan m\u00e1s antidemocr\u00e1ticas. En este pa\u00eds, el p\u00fablico, y sobre todo los trabajadores, han estado subvencionando la educaci\u00f3n superior privada mientras que rara vez reciben algo a cambio, ya que la mayor\u00eda de los j\u00f3venes de la clase trabajadora no se benefician del acceso gratuito a la universidad. \u00bfC\u00f3mo funciona esta subvenci\u00f3n de la clase trabajadora a las universidades privadas? En primer lugar, mediante el proceso por el que se formaron todas las fortunas privadas que dotaron a nuestras principales universidades privadas: mediante la apropiaci\u00f3n de la plusval\u00eda en el proceso laboral. En segundo lugar, a trav\u00e9s de la combinaci\u00f3n del sistema fiscal regresivo con la exenci\u00f3n de impuestos de todas estas instituciones, cuyas fortunas crecen sin contribuir al erario p\u00fablico y, por tanto, a los servicios para el pueblo trabajador. Y en tercer lugar, mediante la financiaci\u00f3n directa del gobierno federal, al que todos debemos contribuir religiosamente cada a\u00f1o. Esto debemos cambiarlo.<\/p>\n

La universidad que queremos construir<\/strong><\/p>\n

Importar las tradiciones del Movimiento de la Reforma a la educaci\u00f3n superior en Estados Unidos significar\u00eda organizarse entre todos los grupos (estudiantes, profesores, personal, ex alumnos recientes) y luchar juntos por la democratizaci\u00f3n de la gobernanza universitaria. Es decir, por la sustituci\u00f3n de los consejos de administraci\u00f3n o regentes por consejos elegidos por estos grupos con autoridad sobre toda la pol\u00edtica, incluidas las decisiones financieras y de personal. Esto har\u00eda que nuestras instituciones tuvieran m\u00e1s capacidad de respuesta social, proporcionando medios responsables y eficaces para la resoluci\u00f3n de conflictos, desde los casos de acoso y discriminaci\u00f3n hasta la respuesta a las crisis. La gobernanza democr\u00e1tica derribar\u00eda la Torre de Marfil, dando sentido al aprendizaje y al servicio mediante la inmersi\u00f3n de la educaci\u00f3n superior en la sociedad y uni\u00e9ndose a la lucha por una educaci\u00f3n superior libre, abierta y democr\u00e1tica, para luchar por las reformas en todos los \u00e1mbitos, por una sanidad p\u00fablica y gratuita, una farmacia nacionalizada, bajas por enfermedad y paternidad garantizadas y una red de seguridad social adecuada.<\/p>\n

Si esto es lo que queremos, debemos luchar para construir un movimiento lo suficientemente poderoso e independiente como para conquistar para nosotros lo que tienen nuestros vecinos latinoamericanos. Un movimiento as\u00ed tambi\u00e9n ser\u00eda capaz de lograr la expropiaci\u00f3n de las Ivy Leagues. En lugar de servir a los intereses del capital y del imperio, mientras rinden pleites\u00eda discursiva y simb\u00f3lica a las necesidades sociales, sus dotaciones y recursos, en gran parte exentos de impuestos, podr\u00edan inyectarse en la expansi\u00f3n masiva de las universidades estatales y de condado a nivel nacional, para que puedan servir adecuadamente a los j\u00f3venes de las minor\u00edas, los inmigrantes y la clase trabajadora con admisiones abiertas y educaci\u00f3n gratuita. As\u00ed es como se ve la verdadera diversificaci\u00f3n y democratizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior: llena de negros, inmigrantes y gente de color en todos los escalones de la instituci\u00f3n que est\u00e1n realmente representados y son poderosos a trav\u00e9s de la autogesti\u00f3n.<\/p>\n

Notas<\/strong><\/p>\n

[1] Federaci\u00f3n Universitaria de C\u00f3rdoba. (1918). La juventud argentina de C\u00f3rdoba a los hombres libres de Sudam\u00e9rica (Manifiesto del 21 de junio de 1918). C\u00f3rdoba, Argentina. Consultado en: http:\/\/bibliotecavirtual.clacso.org.ar\/clacso\/gt\/20101109083227\/20juve.pdf<\/a><\/p>\n

[2] Un historiador del movimiento, Carlos T\u00fcnnermann, enumera como ideales por los que luchaba el movimiento reformista los siguientes<\/p>\n

Autonom\u00eda de las universidades -en sus aspectos pol\u00edticos, docentes, administrativos y econ\u00f3micos- y autarqu\u00eda financiera;
\nElecci\u00f3n de los \u00f3rganos directivos y de las autoridades universitarias por la comunidad universitaria y participaci\u00f3n de sus elementos constitutivos, profesores, estudiantes y titulados, en la composici\u00f3n de los \u00f3rganos de gobierno;
\nConcurso para la selecci\u00f3n del personal docente y periodicidad de las c\u00e1tedras;
\nLa gratuidad de la ense\u00f1anza;
\nAsistencia gratuita;
\nEnse\u00f1anza gratuita;
\nReorganizaci\u00f3n acad\u00e9mica, creaci\u00f3n de nuevas escuelas y modernizaci\u00f3n de los m\u00e9todos de ense\u00f1anza. Ense\u00f1anza activa y mejora de la formaci\u00f3n cultural de los profesionales;
\nAsistencia social a los estudiantes y democratizaci\u00f3n de la aceptaci\u00f3n en la universidad;
\nVinculaci\u00f3n con el sistema educativo nacional;
\nExtensi\u00f3n universitaria. Fortalecimiento de la funci\u00f3n social de la universidad. Proyecci\u00f3n al pueblo de la cultura universitaria y preocupaci\u00f3n por los problemas nacionales;
\nUnidad americana, lucha contra las dictaduras y el imperialismo.<\/p>\n

– T\u00fcnnermann Bernheim, C. (2008). Noventa a\u00f1os de la Reforma Universitaria de C\u00f3rdoba: 1918-2008, 84.<\/p>\n

[3] Consultado en: Julio Antonio Mella. Vidas Rebeldes, (Compilaci\u00f3n y pr\u00f3logo de Julio C\u00e9sar Guanche), Ocean Sur, 2009, ISBN: 978-1-921438-31-8<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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